Громадська організація «Вибір» (м.Львів) реалізує Проєкт «Підвищення спроможності ОГС надавати соціальні послуги ветеранам/кам та їх сім’ям» в межах субгранту Проєкту Європейського Союзу “Посилення залучення громадянського суспільства для розвитку соціальної сфери в Україні” (EU4CSOs Empower UA).
СОЦІАЛЬНІ ПОСЛУГИ ІЗ СУПРОВОДУ ВЕТЕРАНІВ ВІЙНИ
Дана послуга за 11 років війни так і не впроваджена державою. Громадський проєкт у Львові за підтримки Європейського Союзу намагався закрити цей пробіл.
Проєкт було реалізовано у двох госпіталях у Львівському районі: реабілітаційному центрі «Галичина» та Львівському обласному госпіталі ветеранів війн та репресованих ім.Юрія Липи. Термін діяльності проєкту: з липня 2024 року до липня 2025 року. Надавали послуги не волонтери, а дипломовані сертифіковані «фахівці із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб». Звідки вони взялися? А це залишки нереалізованого державного проєкту «помічників ветеранів». Ha виконання постанови КМУ від 19.06.2023 №652 “Пpo реалізацію експериментального проекту щодо запровадження інституту помічника ветерана» у Львівській області було навчено 25 фахівців на базі Центру ветеранського розвитку НУ «Львівська Політехніка» у вересні 2023р. Але з них працевлаштовані лише двоє (за ініціативою ОМС) та ще двоє за власною ініціативою. Інститут помічників ветеранів не створили, як і структури, до якої гіпотетично могли б належати посади помічників ветеранів. Не було оприлюднено Державного стандарту з соціальної послуги із супроводу ветеранів війни. Але щороку держава виділяє бюджетні кошти на дану послугу і кудись вони діваються. Так от: двоє пенсіонерів-ветеранів вирішили самотужки надавати дану послугу ветеранам, отримали фінансову підтримку від Євросоюзу, приєднався ще один «помічник ветерана», приєдналися юристи/адвокати з релокованої Чугуївської правозахисної групи, приєдналися і виконали соціологічну складову проєкту наковці з кафедри соціології (але не з Львова). Ось так і склалася команда для цієї діяльності.
Що значить соціальна послуга із супроводу ветеранів війни? Звичайно, громадські фахівці не мають повноважень щодо надання пільг та матеріальної допомоги. Фахівці можуть лише проконсультувати ветерана: презентувати ветерану три десятка можливостей, статусів та пільг, які надаються державою; обрати цікаві ветерану і підготувати порядок реалізації даної можливості чи пільги. Власне, створити окремому ветерану алгоритм дій, які йому треба виконати, аби реалізувати можливість. В разі демобілізації у Львові буде до 70-80 тисяч ветеранів. Гостро постане потреба в реалізації державної політики щодо реінтеграції ветеранів та ветеранок у цивільне життя, підтримки ментального, соціального, фізичного здоров’я, професійного розвитку військовослужбовців (демобілізованих осіб), звільнених з військової служби, зокрема ветеранів війни та членів їхніх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України.
Діяльність у межах проєкту
– Дослідження потреб ветеранів та ветеранок Львівської міської громади у соціальних послугах та видах допомоги шляхом фокус-групового дослідження.
– Організація та надання комплексних соціальних послуг з врахуванням виявлених потреб та проблем цільової групи: послуги із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб (аналогічно стандартам консультування, соціальної адаптації тощо).
– Апробація діяльності за логікою стандарту послуги із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб, долучення до розробки державного стандарту послуги.
– Організація діяльності групи самодопомоги для ветеранів та ветеранок за принципом «рівний рівному».
– Розробка інструментарію для забезпечення моніторингу кількості, якості та результативності наданих соціальних послуг та його застосування.
– Інформаційна кампанія: Популяризація досвіду та результатів проекту у сфері надання вище згаданих соціальних послуг ветеранам та ветеранкам (створення і розміщення на інтернет ресурсах інформпродуктів проекту; Поширення інформпродуктів в соціальних мережах; Прес-конференція за результатами проекту для ЗМІ).
За рік діяльності надано послугу із супроводу ветеранів та демобілізованих осіб (консультування щодо можливостей та пільг) для 1200 ветеранів, левова частка яких має інвалідність внаслідок війни. Ми самі розробили інструмент для інформування ветеранів, і з кожним ветераном системно розглядаємо можливості та пільги, які передбачені в законодавстві, і напрацьовуємо файл з інформацією, яка йому цікава, а потім цей файл пересилаємо на контакти ветерана. В такому файлі може бути 50-100 сторінок з інформацією починаючи від отримання статусу учасника бойових дій і до пільг для дітей УБД при вступі в університет ( https://leopolis.news/u-go-vibir-sistemno-dopomagayut-veteranam-yaki-postrazhdali-vnaslidok-vijni/ ).
Надано правові консультації (первинну правову допомогу) 295 ветеранам, для чого залучені юристи.
Підготовлено залученими адвокатами 60 позовів ветеранів і направлено до суду: 8 позовів щодо моральної шкоди до рф; 52 позови до військових частин щодо виплат матеріального забезпечення. Станом на 31.07.25 вже є 5 позитивних рішень суду щодо моральної шкоди до рф, які набрали законної сили. Зараз ми проводимо консультації щодо звернень до інституцій Євросоюзу з метою прийняття політичного рішення (бо в юридичній площині рішення українських судів не діють в Євросоюзі) для виконання цих рішень суду за рахунок російських активів в Європі і рішення Норвезького суду щодо конфіскації російського «Арктиквугілля» надає нам певний оптимізм. Головне на що ми сподіваємося, це створення сталих механізмів компенсацій за рахунок країни-агресора, і наша робота це теж цеглинка в створенні таких механізмів ( https://leopolis.news/u-go-vybir-poyasnyly-chomu-vazhlyvi-sudovi-rishennya-dlya-veteraniv-z-invalidnistyu-pro-zavdanu-shkodu-rosiyeyu/ ).
Щодо позовів до військових частин, то як показує досвід, бери будь-якого українського солдата – і йому можна писати позов про стягнення не виплачених коштів та компенсацій.
Також організовували групи самодопомоги ветеранів в реабілітаційному центрі «Галичина» з наступних питань: – залучення ветеранів-інвалідів до спортивних занять; – створено групу взаємодопомоги ветеранів з питань ведення підприємницької діяльності за сприянням Львівського обласного центру зайнятості; – організована група взаємодопомоги по отриманню матеріальної допомоги ветеранам від благодійних фондів та бюджету (орієнтовно 90 ветеранів отримали допомогу на загальну суму до 3 млн грн); – створено групу взаємодопомоги ветеранів з питань призначення пенсійних виплат за сприяння ГУ Пенсійного фонду України у Львівській області та його структурних підрозділів; – зареєстровано житлово-будівельний кооперативів у Львові для ветеранів, в який поступово набираємо анкети потенційних учасників та чекаємо на зміни житлового законодавства в цьому році.
Цікавою і унікальною є робота по взаємодії з місцевою владою, органами місцевого самоврядування Львова. Важливо не тільки формально, через соціальні мережі задекларувати любов і приязнь до ветерана, а й підтвердити цю приязнь любов і шану в повсякденному житті.
І саме через проект, через проблеми виявлені за результатами соціального супроводу ветеранів, є позитивні зрушення і конкретні дії влади в питаннях працевлаштування у м Львові
Так за результатами моніторингу встановлено було чисто формальний підхід Львівської влади до проблем працевлаштування ветеранів. Але публічна критика, залучення Уповноваженого прав людини у Верховній раді дали результат. На даний час за повідомленням керівника Центру надання послуг учасникам бойових дій на вул. Виговського вже надходить до цієї установи інформація про вакансії від комунальних підприємств Львова та Львівської міської ради. Прикро що за 10 років війни тільки один ветеран в якості керівника вищої ланки в органах місцевого самоврядування перебуває на посаді. Моніторимо і віримо, що ті вакансії, які на сьогодні під тиском громадськості почала вичавлювати з себе влада, будуть наявні і будуть заповнені ветеранами.
Категорична відмова влади надати пільгу на паркування для сімей загиблих у м Львові. Чого тільки не вигадувала влада: від причини про відсутність фахівців у Львові для організації такого паркування до простого ігнорування звернення і ненадання відповіді установленим порядком. Зараз вже є зрушення, сесія прийняла рішення 12 вересня 2024 року про 50% знижку за паркування для таких сімей. Правда знову біда і 50% знижку не можуть запровадити. Але добре, що є соціальний супровід ветеранів, а значить є можливість присоромити владу заохотити її до дій через звернення до їх сумління і маємо надію що результат буде також позитивний.
Також соціологи розробили в межах проєкту Стандарт надання соціальної послуги супроводу ветеранів та інструментарій для забезпечення моніторингу і оцінки кількості і якості наданих соціальних послуг та їх апробація.
Для фахівців і партнерів проєкту було підготовлено і проведено 8 тренінгів, які висвітлені на нашому сайті, з підготовки позовів на ветеранську проблематику.
Дякуємо нашим донорам з Європейського Союзу, добре що є добра Європа яка фінансує, добре що є ініціатива громадянського суспільства і є ветерани які вже подають допомогу побратимам, поки чиновники розробляють методичні рекомендації.
Плануємо продовжувати соціальний супровід ветеранів на громадських засадах, адже на початку проєкту ми не знали, як саме нам працювати з ветеранами, а от зараз ми напрацювали необхідний досвід (який, до речі, нікому не цікавий з бюджетних структур, які опікуються ветеранами), будемо розвивати нашу діяльність та створювати нові проєкти. Поки ми живі, звичайно.