27 Бер 2025

Тренінг №5 21.03.2025 : Супровід звільнення з військової служби під час військового/особливого періоду та повернення до цивільного життя

від | Новини

                                                      ПЛАН

  1. Нормативна база, яка регламентує питання звільненні з військової служби
  2. Підстави для звільнення з військової служби
  3. Звільнення з військової служби після полону
  4. Звільнення з військової служби осіб з інвалідністю
  5. Звільнення з військової служби за станом здоров’я
  6. Звільнення з військової служби за сімейними обставинами
  7. Судова практика

Проводить: Адвокат Лихачов Роман Борисович

  1. Нормативна база, яка регламентує питання звільненні з військової служби

 

  1. Підстави для звільнення з військової служби

  Відповідно до п. 2 ч. 4 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, звільняються з військової служби на підставах (під час дії воєнного стану):

а) за віком – у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі;

б) за станом здоров’я:

  • на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби або про тимчасову непридатність до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців;
  • за наявності інвалідності (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу);

в) у зв’язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі або обмеження волі;

г) через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких визначається частиною дванадцятою цієї статті (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу);

д) у зв’язку із звільненням з полону (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу);

е) у зв’язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів – у разі неможливості їх використання на службі (для осіб вищого офіцерського складу);

з) у зв’язку із призначенням (обранням) на посаду або перебуванням на посаді судді, судді Конституційного Суду України, члена Вищої ради правосуддя, члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, керівника служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя, його заступника, дисциплінарного інспектора Вищої ради правосуддя.

 

  1. Звільнення з військової служби після полону

Відповідно до пп. “д” п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» військовослужбовці можуть бути звільненні у зв’язку із звільненням з полону (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу). Для звільнення необхідно подати такі документи:

  • рапорт;
  • один із документів, що підтверджує перебування військовослужбовця в полоні та звільнення з полону:
  • довідка про перебування громадянина України у місцях несвободи внаслідок;
  • копія рішення комісії з питань встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, порядку або витяг із Єдиного реєстру осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України;
  • довідка (лист-підтвердження) державного підприємства «Український національний центр розбудови миру» про встановлення факту перебування та звільнення (інтернування) особи з полону;
  • довідка Об’єднаного центру з координації пошуку та звільнення військовополонених, незаконно позбавлених волі внаслідок агресії проти України при Службі безпеки України про встановлення факту перебування та звільнення (інтернування) особи з полону;
  • інші документи, встановлені актами законодавства.

 

  1. Звільнення з військової служби осіб з інвалідністю

Відповідно до пп. “б” п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України “Про військовий обов’язок та військову службу” військовослужбовці можуть звільнитися за наявності інвалідності (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу). Перелік документів, які необхідно подати:

 

  1. Звільнення з військової служби за станом здоров’я

Відповідно до пп. “б” п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України “Про військовий обов’язок та військову службу” військовослужбовці можуть звільнитися за станом здоров’я:

  • на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби або про тимчасову непридатність до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців;
  • за наявності інвалідності (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу).

Перелік документів:

 

  1. Звільнення з військової служби за сімейними обставинами 

Згідно п. 3 ч. 12 ст. 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» сімейними обставинами для звільнення під час воєнного стану є:

  • військовослужбовці-жінки – у зв’язку з вагітністю;
  • військовослужбовці-жінки, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а також якщо дитина потребує домашнього догляду тривалістю, визначеною в медичному висновку, але не більш як до досягнення нею шестирічного віку;
  • дружина, якщо обоє із подружжя проходять військову службу і мають дитину (дітей) віком до 18 років;
  • перебування на утриманні у військовослужбовця трьох і більше дітей віком до 18 років, крім тих, які мають заборгованість із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці;
  • військовослужбовці, які мають дитину (дітей) віком до 18 років, якщо другий з батьків такої дитини (дітей) помер, позбавлений батьківських прав, визнаний зниклим безвісти або безвісно відсутнім, оголошений померлим, відбуває покарання у місцях позбавлення волі, а також коли особа самостійно виховує та утримує дитину за рішенням суду або запис про батька такої дитини в Книзі реєстрації народжень здійснений на підставі частини першої статті 135 Сімейного кодексу України;
  • військовослужбовці, які є усиновлювачами, на утриманні яких перебуває (перебувають) дитина (діти), яка (які) до моменту усиновлення була (були) дитиною-сиротою (дітьми-сиротами) або дитиною (дітьми), позбавленою (позбавленими) батьківського піклування, віком до 18 років, опікунами, піклувальниками, прийомними батьками, батьками-вихователями, патронатними вихователями, на утриманні яких перебуває дитина-сирота (діти-сироти) або дитина (діти), позбавлена (позбавлені) батьківського піклування, віком до 18 років;
  • виховання військовослужбовцем дитини з інвалідністю віком до 18 років, у разі відсутності інших осіб, які зобов’язані її виховувати;
  • утримання військовослужбовцем повнолітньої дитини, яка є особою з інвалідністю I чи II групи;
  • виховання військовослужбовцем дитини, хворої на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дитини, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, що підтверджується документом, виданим лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров’я в порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, але якій не встановлено інвалідність, за умови що такі особи не мають інших працездатних осіб, зобов’язаних відповідно до закону їх утримувати;
  • необхідність здійснювати постійний догляд за дружиною (чоловіком) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи;
  • необхідність здійснювати догляд за дружиною (чоловіком) з числа осіб з інвалідністю III групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, або за наявності у дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю III групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів;
  • необхідність здійснювати постійний догляд за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), який є особою з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших членів сім’ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи або якщо інші члени сім’ї першого чи другого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи;
  • необхідність здійснювати постійний догляд за членом сім’ї другого ступеня споріднення, який є особою з інвалідністю I або II групи, за умови відсутності інших членів сім’ї першого та другого ступенів споріднення такої особи або якщо інші члени сім’ї першого та другого ступенів споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи;
  • у зв’язку з необхідністю здійснення опіки над особою, визнаною судом недієздатною, за умови що за такою особою не здійснюється піклування (опіка) іншими особами;
  • якщо їхні близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час безпосередньої участі у антитерористичній операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану;
  • якщо їхнім близьким родичам (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати, рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра) посмертно присвоєно звання Герой України за громадянську мужність, патріотизм, героїчне відстоювання конституційних засад демократії, прав і свобод людини, самовіддане служіння Українському народові, виявлені під час Революції Гідності (листопад 2013 року – лютий 2014 року).

 

Підстави для звільнення ст. 2б Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» Перелік необхідних  документів згідно Наказу МОУ №495
військовослужбовцями-жінками  у  зв’язку  з вагітністю 1)  довідка  про  вагітність, aбo довідка закладу  охорони  здоров’я  про  вагітність,  посвідчена головним лікарем закладу охорони здоров’я

 

військовослужбовцями-жінками,  які  перебувають у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а також якщо дитина потребує домашнього  догляду  тривалістю,  визначеною  в медичному висновку, але не більш як до досягнення нею шестирічного віку: 1)  копія  свідоцтва  про  народження  дитини  із зазначенням материнства;
2)  копія медичного висновку про потребу дитини у домашньому догляді (але не більш як до досягнення нею шестирічного віку)
дружиною, якщо обоє із подружжя проходять військову службу i мають дитину (дітей) віком до 18 років (під час дії воєнного стану): 1)  копія свідоцтва про шлюб;
2)  копія  свідоцтва  про  народження  дитини (дітей) із зазначенням материнства особи;
3)  довідка з військової частини про перебування чоловіка на військовій службі:
у  разі  перебування  на  утриманні  у військовослужбовця трьох i більше дітей віком до 18 років, крім тих, які мають заборгованість зі  сплати  аліментів,  сукупний  розмір  якої перевищує суму платежів за три місяці: 1)  копія свідоцтва про народження дітей (трьох i більше)  із  зазначенням  батьківства  (материнства) особи;
2)  один  з  документів:  копія  свідоцтва  про реєстрацію шлюбу з матір’ю (батьком) дітей (трьох i більше) aбo копія рішення суду про розірвання шлюбу та  визначення  місця  проживання  дітей  з  батьком (матір’ю), aбo рішення органу опіки i піклування про визначених місця проживання з одним з батьків, aбo письмовий договір між батьками про те, з ким будуть проживати  діти,  та  участь  другого  з  батьків  у  ïx вихованні, aбo рішення суду про встановлення факту перебування дітей на утриманні військовослужбовця відповідно  до  положень  статті  315  Цивільного процесуального кодексу України, а також договір про сплату аліментів на дитину;
3)  довідка  про  наявність  (відсутність) заборгованості  зі  сплати  аліментів,  видану  органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем у порядку, встановленому законодавством

 

військовослужбовцями,  які  мають  дитину (дітей) віком до 18 років, якщо другий з батьків такої  дитини  (дітей)  помер,  позбавлений батьківських прав,  зник  безвісти,  визнаний безвісно  відсутнім,  оголошений  померлим, відбуває покарання у місцях позбавлення волі, а також  коли  особа  самостійно  виховує  та утримує дитину за рішенням суду aбo запис про батька  такої  дитини  в  Книзі  реєстрації народжень  здійснений  на  підставі  частини першої статті 135 Сімейного кодексу України: 1)  копія  свідоцтва  про  народження  дитини (дітей) із зазначенням батьківства (материнства) особи;
2)  один із документів: копія свідоцтва про смерть одного з батьків, aбo копія рішення суду про визнання одного із батьків безвісно відсутнім, aбo оголошення померлим,  aбo  копія рішення  суду про позбавлення одного з батьків батьківських прав, aбo копія вироку суду,  за  яким  особа  відбуває  покарання  у  місцях позбавлення волі, aбo документи, які підтверджують, що особа самостійно виховує та утримує дитину (копія рішення  суду  про  встановлення  факту  самостійного виховання  дитини  aбo  витяг  із  Державного  реєстру актів  цивільного  стану  громадян  про  народження  із зазначенням  відомостей  про  батька  відповідно  до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України);

 

військовослужбовцями, які є усиновлювачами, на  утриманні  яких  перебуває  (перебувають) дитина (діти), яка (які) до моменту усиновлення була  (були)  дитиною-сиротою  (дітьми- сиротами) aбo дитиною (дітьми), позбавленою (позбавленими) батьківського піклування, віком до 18 років 1)  копія  свідоцтва  про  народження  дитини (дітей);
2)  копія рішення суду про усиновлення;
військовослужбовцями,  які  є  опікунами,
піклувальниками, на утриманні яких перебуває дитина-сирота (діти-сироти) aбo дитина (діти), позбавлена  (позбавлені)  батьківського піклування, віком до 18 років		 1)  копія  свідоцтва  про  народження  дитини (дітей);
2)  копія  рішення  про  надання  статусу  дитини- сироти  aбo  дитини,  позбавленої  батьківського піклування;
3)  копія  рішення  органу  опіки  та  піклування (суду)  про  призначення  особи  опікуном  чи піклувальником дитини (дітей)
військовослужбовцями,  які  є прийомними батьками, батьками-вихователями, на  утриманні  яких  перебуває  дитина-сирота
(діти-сироти)  aбo  дитина(діти),  позбавлена (позбавлені)  батьківського  піклування,  віком до 18 років:		 1)  копія  свідоцтва  про  народження  дитини (дітей);
2)  копія  рішення  про  надання  статусу  дитини- сироти  aбo  дитини,  позбавленої  батьківського піклування;
3)  копія рішення про утворення прийомної сім’ї, про  створення  та  забезпечення  функціонування дитячого будинку сімейного типу, копія договору про влаштування дітей на виховання та спільне проживання у  прийомній  сім’ї,  копія  договору  про  організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу

 

військовослужбовцями,  які  є  патронатними вихователями,  на  утриманні  яких  перебуває дитина-сирота (діти-сироти) aбo дитина (діти), позбавлена  (позбавлені)  батьківського
піклування, віком до 18 років:		 1)  копія aбo витяг із наказів служби у справах дітей  про  взяття  дитини  (дітей)  на  облік  дітей,  які перебувають у складних життєвих обставинах;
2)  копія aбo витяг із наказів служби у справах дітей про влаштування дитини до сім”ї патронатного вихователя;
3)  копія договору про патронат над дитиною;
військовослужбовцем,  що  виховує  дитину  з інвалідністю  віком  до  18  років,  у  разі відсутності  інших  осіб,  які  зобов’язані  iї виховувати: 1)  медичний висновок про дитину з інвалідністю віком до 18 років за формою, затвердженою МОЗ, aбo індивідуальна  програма  реабілітаціі  дитини  з інвалідністю,  видана  лікарсько-консультативною комісією лікувально- профілактичного закладу;
2)  копія  свідоцтва  про  народження  дитини  із  зазначенням  батьківства (материнства) особи;
3)  один із документів: копія свідоцтва про смерть одного з батьків, aбo копія рішення суду про визнання одного з батьків безвісно відсутньою чи оголошення померлою,  aбo  копія  рішення  суду  про  позбавлення
одного  з  батьків батьківських прав, aбo копія вироку суду,  за  яким  особа  відбуває  покарання  у  місцях позбавлення волі, aбo документи, які підтверджують, що особа самостійно виховує та утримує дитину (копія рішення  суду  про  встановлення  факту  самостійного виховання  дитини  aбo  витяг  із  Державного  реєстру актів  цивільного  стану  громадян  про  народження  із зазначенням  відомостей  про  батька  відповідно  до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України);

 

у  разі  утримання  військовослужбовцем
повнолітньої  дитини,  яка  с  особою  з
інвалідністю I чи II групи:		 1)  для  підтвердження  інвалідності  дитини  — довідка до акта огляду медико- соціальною експертною комісією  за  формою,  визначеною  МОЗ,  aбo  копія посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, aбo копія пенсійного посвідчення чи копія посвідчення, що підтверджує  призначення  соціальної  допомоги відповідно  до  Законів  України  “Про  державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та  дітям  з  інвалідністю”,  “Про  державну  соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам  з  інвалідністю”,  в  яких  зазначено  rpyпy  та
причину інвалідності, aбo довідка для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи  соціальну  допомогу,  за  формою,  затвердженою Мінсоцполітики;
2)  для підтвердження родинних зв’язків — копія свідоцтва  про  народження  дитини  із  зазначенням батьківства (материнства) особи;
у разі виховання військовослужбовцем дитини, хворої на тяжхі перинатальні ураження нервової система, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні  захворювання,  онкологічні, онкогематологічні  захворювання,  дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий  діабет  I  типу  (інсулінозалежний), гострі  aбo  хронічні  захворювання  нирок  IV ступеня, дитини, яка отримала тяжку травму, потребує  трансплантації  органа,  потребує паліативної  допомоги,  що  підтверджується  документом,    виданим    лікарсько- консультативною  комісією  закладу  охорони здоров’я  в  порядку  та  за  формою, встановленими    центральним    органом  виконавчої  влади,  що  забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, але якій не встановлено інвалідність, за  умови,  що  такі  особи  не  мають  інших працездатних осіб, зобов’язаних відповідно до закону ïx утримувати: 1)  для  підтвердження захворювання  дитини  — довідка  про  захворювання  дитини  на  тяжке перинатальне  ураження  нервової  системи,  тяжку вроджену  ваду  розвитку,  рідкісне  (орфанне) захворювання,  онкологічне,  онкогематологічне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний  розлад,  цукровий  діабет  I  типу (інсулінозалежний), гостре aбo хронічне захворювання нирок lV ступеня, про те, що дитина отримала тяжку травму,  потребує  трансплантації  органа,  потребує паліативної  допомоги  (форма  первинної  облікової документації  N°  080-3/o,  затверджена  наказом Міністерства охорони здоров’я України від 09 березня 2021 року № 407 “Про затвердження форм первинної облікової  документації  та  інструкцій  щодо  ïx заповнення, що використовуються у закладах охорони здоров’я”,  зареєстрованим  у  Міністерстві  юстиції України 15 квітня 2021 року за № 510/3б132);
2)  для  підтвердження  виховання  дитини  — довідка про отримання державної допомоги на дитину, хвору  на  тяжкі  перинатальні  ураження  нервової системи,  тяжкі  вроджені  вади  розвитку,  рідкісні
орфанні захворювання, онкологічні. онкогематологічні захворювання,  дитячий  церебральний  параліч,  тяжкі психічні  розлади,  цукровий  діабет  1  типу (інсулінозалежний), гострі aбo хронічні захворювання
нирок  IV  ступеня,  на  дитину,  яка  отримала  тяжку травму,  потребус  трансплантації  органа,  потребує паліативної  допомоги,  яким  не  встановлено інвалідність, видана структурним підрозділом з питань
соціального захисту населення  районної,  районних  у  містах  Києві  та  Севастополі  державних адміністрацій (військової  адміністрації),  виконавчим  органом міської, районної у місті (у разі ïi утворення) ради,
центром  з  нарахування  та  здійснення  соціальних виплат  (незалежно  від  того,  кого  призначено отримувачем допомоги);
3)  для підтвердження родинних зв’язків: для батьків — копія свідоцтва про народження дитини із зазначенням батьківства (материнства) особи;
для  підтвердження  повноважень  опікуна, піклувальника — рішення районної, районних у містах Києві  та  Севастополі  державних  адміністрацій, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення)  ради,  сільської,  селищної  ради територіальної  громади  aбo  рішення  суду  про встановлення  опіки,  піклування,  свідоцтво  про
народження дитини; для  усиновителів  —  копія  рішення  суду  про
усиновлення та копія свідоцтва про народження дитини із зазначенням батьківства; для  прийомних  батьків  —  копія  рішення  районної, районних  у  містах  Києві  та  Севастополі  державних адміністрацій, виконавчого органу міської, районної у місті ради про влаштування дитини до прийомної сім’ї aбo  договір  про  влаштування  дітей  на  спільне проживання та виховання у прийомній сім’ї за формою, наведеною  у  додатку  до  Положення  про  прийомну сім’ю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України  від  2б  квітня  2002  року  №  5б5  та  копія свідоцтва про народження дитини; для  батьків-вихователів  —  копія  рішення  районної, районних  у  містах  Києві  та  Севастополі  державних адміністрацій. виконавчого органу міської, районної у місті  ради  про  влаштування  дитини  до  дитячого
будинку сімейного типу aбo договір про організацію діяльності  дитячого  будинку  сімейного  типу  за формою,  наведеною  у  додатку  до  Положення  про дитячий  будинок  сімейного  типу  ,  затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 2б квітня 2002 року № 5б4 та копію свідоцтва про народження дитини;

 

 

 

у  разі  необхідності  здійснювати  постійний догляд за дружиною (чоловіком) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи 1)  копія свідоцтва про шлюб;
2)  один  із  документів,  що  підтверджує інвалідність  дружини  (чоловіка):  довідка  до  акта огляду  медико-соціальною  експертною  комісією  за формою,визначеною МОЗ, aбo копія посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, aбo копія пенсійного посвідчення  чи  копія  посвідчення,  що  підтверджує призначення  соціальної  допомоги  відповідно  до
Законів України “Про державну соціальну допомогу особам  з  інвалідністю  з  дитинства  та  дітям  з інвалідністю”.  “Про  державну  соціальну  допомогу
ocoбaм, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено rpyпy інвалідності, aбo довідка для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики
3)  висновок медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько- консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу в постійному догляді (для осіб з інвалідністю 11 групи);

 

у  разі  необхідності  здійснювати  догляд  за дружиною  (чоловіком)  з  числа  осіб  з
інвалідністю III групи, встановленої внаслідок онкологічного  захворювання,  відсутності кінцівок  (кінцівки),  кистей  рук  (кисті  руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, aбo за наявності у дружини (чоловіка) з числа осіб  з  інвалідністю  III  групи  онкологічного захворювання,  психічного  розладу, церебрального паралічу aбo інших паралітичних синдромів:		 1)  копія свідоцтва про шлюб;
2)  один  із  документів,  що  підтверджує інвалідність  дружини  (чоловіка):  довідка  до  акта огляду  медико-соціальною  експертною  комісією  за
формою, визначеною МОЗ, aбo копія посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, aбo копія пенсійного посвідчення  чи  копія  посвідчення,  що підтверджує призначення  соціальної  допомоги  відповідно  до
Законів України “Про державну соціальну допомогу особам  з  інвалідністю  з  дитинства  та  дітям  з інвалідністю”,  “Про  державну  соціальну  допомогу
особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”,  в  яких  зазначено  групу  та  причину інвалідності, aбo довідка для отримання пільг особами з  інвалідністю,  які  не  мають  права  на  пенсію  чи соціальну  допомогу,  за  формою,  затвердженою Мінсоцполітики;
3)  документ,  що  підтверджує  наявність  у дружини  (чоловіка)  захворювання  та/або  причину інвалідності

 

у  разі  необхідності  здійснювати  постійний догляд  за  одним  із  своїх  батьків  чи  батьків дружини  (чоловіка),  який  є  особою  з інвалідністю I чи 11 групи, за умови відсутності  інших членів сім’ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи aбo якщо інші члени сім’ї першого чи другого ступеня споріднення самі  потребують  постійного  догляду  за висновком  медико-  соціальної  експертної комісії    чи  лікарсько-консультативної  комісії закладу охорони здоров’я 1)  документи,  які  підтверджують  відповідні родинні зв’язки з цією особою (особами);
2)  один  із  документів,  що  підтверджує відсутність в особи інших членів сім’ї першого ступеня споріднення (батьків, ïї чоловіка aбo дружини, дітей, у
тому  числі  усиновлених)  чи  другого  ступеня споріднення (рідних братів, сестер та онуків): один із документів,  що  підтверджує  інвалідність  особи
першого чи другого ступеня споріднення, ïї потребу у постійному догляді та акт обстеження сімейного стану військовослужбовця  із  зазначенням  інформація  про наявність чи відсутність інших осіб, які здійснюють aбo можуть  здійснювати  такий  догляд,  затвердженого керівником територіального центру комплектування та соціальної підтримки;
3)  один  із  документів,  що  підтверджує інвалідність особи, яка потребує догляду: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, aбo копія посвідчення, яке  підтверджує  відповідний  статус,  aбo  копія пенсійного  посвідчення  чи  копія  посвідчення,  що підтверджує  призначення  соціальної  допомоги відповідно  до  Законів  України  “Про  державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та  дітям  з  інвалідністю”,  “Про  державну  соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію,  та  особам  з  інвалідністю”,  в  яких  назначено  гpyпy  та  причину інвалідності, aбo довідка для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи  соціальну  допомогу,  за  формою,  затвердженою Мінсоцполітики;
4) висновок   медико-соціальної   експертної   комісії   чи   лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу в постійному догляді;

 

у  разі  необхідності  здійснювати  постійний догляд  за  членом  сім’ї  другого  ступеня споріднення, який с особою з інвалідністю I aбo II групи, за умови відсутності інших членів сім’ї першого та другого ступенів споріднення такої особи  aбo  якщо  інші  члени  сім’ї  першого  та другого ступенів споріднення самі потребують постійного  догляду  за  висновком  медико-соціальної  експертної  комісії  чи  лікарсько-консультативної  комісії  закладу  охорони
здоров’я:		 1)  один  із  документів,  що  підтверджує відсутність в особи інших членів сім’ї першого ступеня споріднення (батьків, ii чоловіка aбo дружини, дітей, у
тому  числі  усиновлених)  чи  другого  ступеня споріднення  (рідних  братів,  сестер  та  онуків): інвалідність  такої  ocoби,  ïї  потребу  в  постійному
догляді, перебування під арештом (крім домашнього арешту), відбування покарання у вигляді обмеження чи позбавлення волі та акт обстеження сімейного стану військовослужбовця  із  зазначенням  інформація  про наявність чи відсутність інших осіб, які здійснюють aбo можуть  здійснювати  такий  догляд,  затвердженого керівником територіального центру комплектування та соціальної підтримки;
2)  один    із  документів,    що  підтверджує  інвалідність  особи,  яка  потребує догляду: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, aбo копія посвідчення, яке  підтверджує  відповідний  статус,  aбo  копія пенсійного  посвідчення  чи  копія  посвідчення,  що підтверджує  призначення  соціальної  допомоги
відповідно  до  Законів  України  “Про  державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та  дітям  з  інвалідністю”,  “Про  державну  соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам  з  інвалідністю”,  в  яких  назначено  rpyпy  та причину інвалідності, aбo довідка для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію
чи  соціальну  допомогу,  за  формою,  затвердженою Мінсоцполітики;
3)    висновок  медико-соціальної експертної  комісії чи  лікарсько- консультативної комісії закладу охорони здоров’я про пoтpeбy в постійному догляді

 

у зв’язку з необхідністю здійснення опіки над особою,  визнаною  судом  недієздатною,  за умови,  щo  за  такою  особою  не  здійснюється піклування (опіка) іншими особами: 1)  копія  рішення  суду  про  визнання  особи недієздатною;
2)  копія рішення суду про призначення опікуном цієї особи громадянина, який (яка) проходить військову службу

 

якщо їхні близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати aбo рідний (повнорідний) брат чи сестра) загинули aбo пропали безвісти під  час  безпосередньої  участі  в  антитерористичній операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки i оборони, відсічі i стримування збройної aгpeciï Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, а також  під  час  забезпечення  національної безпеки  i  оборони,  відсічі  i  стримування збройної  aгpeciї  проти  України  під  час  дії воєнного стану: 1)  документи,  що  підтверджують  родинні зв’язки;
2)  копія  посвідчення  члена  сім’ї  загиблого (померлого)  Захисника  чи  Захисниці  aбo  копія посвідчення члена сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни,  в  якому  проставляється  відмітка  про  норму Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії ïx соціального  захисту”,  на  підставі  якої  особі  надано статус  aбo  витяг  із  Єдиного  державного  реєстру ветеранів  війни,  копія  свідоцтва  про  смерть  особи, документи, які підтверджують факт загибелі (смерті) під  час  безпосередньої  участі  в  антитерористичній onepaції,  здійснення  заходів  із  забезпечення національної безпеки i оборони, відсічі i стримування збройної aгpeciï Російської Федерації у Донецькій та Луганській  областях,  а  також  під  час  забезпечення національної безпеки i оборони, відсічі i стримування збройної aгpeciï проти України під час воєнного стану aбo копія рішення суду про оголошення  особи померлою  у  порядку,  визначеному  Цивільним кодексом України;
3)  витяг  із  Єдиного  реєстру  осіб,  зниклих безвісти за особливих обставин aбo рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою чи померлою у порядку, визначеному Цивільним кодексом України;

 

якщо  їхнім  близьким  родичам  (чоловік,
дружина,  син,  донька,  батько,  мати,  рідний (повнорідний)  брат  чи  сестра)  посмертно присвоєно  звання  Герой  України  за громадянську  мужність,  патріотизм,  героїчне відстоювання конституційних засад демократії, прав  i  свобод  людини,  самовіддане  служіння Українському    народові,  виявлені    під  час Революції  Гідності  (листопад 2013 року — лютий 2014 року).		 1)  документи,  що  підтверджують  родинні зв’язки;
2)  копію  посвідчення,  що  підтверджує присвоєння  звання  Героя  України  за  громадянську мужність,  патріотизм,  героїчне  відстоювання конституційних  засад  демократії,  прав  i  свобод людини, самовіддане служіння Українському народові, виявлені  під  час  Революції  Гідності  (листопад  2013 року — лютий 2014 року)”:

 

  1. Судова практика
  • Судові спори щодо оскарження не розгляду рапортів на звільнення військовими частинами.

Рішенням від 25 лютого 2025 року Хмельницький окружний адміністративний суд у справі № 560/19490/24 визнав протиправною бездіяльність військової частини щодо ненадання відповіді на рапорт та зобов’язав останню розглянути рапорт військовослужбовця на звільнення.

Відповідно до обставин справи військовослужбовець 11 жовтня 2024 року через Укрпошту подав рапорт про звільнення у зв`язку з необхідністю здійснювати постійний догляд за дружиною з числа осіб з інвалідністю 1 чи II групи. Однак жодної відповіді так і не отримав, в тому числі і на подані через адвоката запити.

Приймаючи рішення, суд зазначив, що рапорти подаються в усній та письмовій (паперовій або електронній) формах. Військовослужбовець має право усно рапортувати за допомогою технічних засобів комунікації. Початок перебігу строку розгляду паперового рапорту розпочинається із часу подання рапорту, а не часу його реєстрації в службі діловодства. У разі направлення рапорту засобами поштового зв`язку часом подання рапорту є дата надходження рапорту до поштового відділення за місцем знаходження відповідного підрозділу. Розгляд паперового рапорту військовослужбовця всіма його прямими командирами (начальниками) здійснюється: 1) невідкладно, але не пізніше ніж за 48 годин із часу подання військовослужбовцем рапорту – щодо питань, які стосуються військової дисципліни, обов`язків особового складу під час виконання бойових наказів (розпоряджень), збереження життя та здоров`я особового складу, відпустки за сімейними обставинами та з інших поважних причин; 2) у строк не більше 14 днів із дня подання військовослужбовцем рапорту – щодо питань, які не відносяться до питань, визначених підпунктом 1 цього пункту.

Детальніше: https://reyestr.court.gov.ua/Review/125409385

 

  • Судові спори щодо оскарження відмови у звільненні з військової служби.

Рішенням від 19 березня 2025 року у справі № 500/218/25 Тернопільський окружний адміністративний суд визнав протиправною відмову військової частини у звільненні з військової служби військовослужбовця у зв`язку із необхідністю здійснення догляду за матір`ю з інвалідністю II групи та зобов’язав частину повторно розглянути рапорт на звільнення з урахуванням висновків суду.

Відповідно до обставин справи, чоловік у вересні 2024 подав рапорт на звільнення з військової служби у зв`язку з необхідністю здійснення постійного догляду за матір`ю, яка є особою з інвалідністю ІІ групи та згідно висновку ЛКК потребує догляду та відсутності інших осіб, які могли б такий догляд здійснювати. Однак, отримав відмову, обгрунтовану відсутністю акту обстеження сімейного стану військовослужбовця із зазначенням інформації про наявність чи відсутність інших осіб, які здійснюють або можуть здійснювати такий догляд. Військовослужбовець зазначив, що зміни до Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затверджених Наказом Міністерства оборони України від 23.07.2024 № 495, що передбачають подання такого акта, набрали чинності через місяць після подання рапорту, а саме 02 жовтня 2024 року, а тому не можуть бути застосовані щодо нього.

Приймаючи рішення суд зазначив, що на відміну від попередньої редакції, яка підставою для звільнення визначала саму лише наявність батьків із числа осіб з інвалідністю I чи II групи, нова редакція в цьому контексті дозволяє звільнення з військової служби лише при необхідності здійснювати постійний догляд за одним із своїх батьків, який є особою з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших членів сім`ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи або якщо інші члени сім`ї першого чи другого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я.

Суд наголосив, що якщо правовідносини виникли до ухвалення акта законодавства та продовжують існувати після його ухвалення, то нове нормативне регулювання застосовується до цих правовідносин з дня набрання ним чинності або з дня, встановленого цим нормативно-правовим актом. При цьому, слід також враховувати чи не було протиправного зволікання з розглядом порушеного питання.

Враховуючи наведен, суд встановив, що частина формально розглянула рапорт, вказавши на відсутність акту обстеження сімейного стану, без його вирішення по суті.

Детальніше: https://reyestr.court.gov.ua/Review/125963278

 

Рішенням Чернігівський окружний адміністративний суд у справі № 620/585/25 від 20 березня 2025 року визнав протиправною відмову військової частини у звільненні військовослужбовця у зв’язку із перебуванням на утриманні у військовослужбовця трьох і більше дітей віком до 18 років, крім тих, які мають заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці.

Відповідно до обставин справи, чоловік подав рапорт на звільнення оскільки є батьком трьох неповнолітніх дітей, які перебувають на його утриманні. Водночас рапорт відповідачем по суті не розглянуто, рішення не прийнято, на поданий рапорт військова частина надіслала лист, в якому повідомила, що військовослужбовець перебуває у СЗЧ та його службу призупинено.

Приймаючи рішення, суд зазначив, що наслідком написання рапорту військовослужбовця про звільнення з військової служби є наказ по особовому складу про звільнення з військової служби чи відмова у задоволенні рапорту з посиланням на акти законодавства із зазначенням причин відмови та роз`ясненням порядку оскарження прийнятого рішення. Доводи військової частини про те, що військовослужбовцю призупинено військову службу у зв`язку з самовільним залишенням служби та відсутністю на теперішній час, суд визнав безпідставними, оскільки ця обставина не знімає з командира військової частини обов`язку розглянути адресований йому рапорт військовослужбовця по суті та прийняти відповідне рішення з посиланням на акти законодавства із зазначенням обґрунтованої причин відмови та роз`ясненням порядку оскарження прийнятого рішення.

Детальніше: https://reyestr.court.gov.ua/Review/126000613

 

Рішенням від 19 березня 2025 року Чернігівський окружний адміністративний суд у справі № 620/203/25 визнав протиправною відмову військової частини у звільненні військовослужбовця у зв`язку з необхідністю здійснювати постійний догляд за своєю матір`ю, яка є особою з інвалідністю II групи.

Відповідно до обставин справи, військовослужбовець, будучи єдиною дитиною та єдиним сином у своєї матері, яка являється інвалідом ІІ групи, перебуває на пенсії та потребує постійного догляду, подав рапорт на звільнення, долучивши всі необхідні документи. Однак отримав відмову у звільненні, обгрунтовану тим, що відповідно до наданої довідки МСЕК мати не потребує постійного догляду, а також у зв`язку з ненаданням підтвердження відсутності інших членів сім`ї, які могли б здійснювати догляд за матір`ю.

Приймаючи рішення, суд зазначив, що факт того, що чоловік є єдиним сином та відсутність інших працездатних осіб, які зобов`язані відповідно до вимог законодавства здійснювати утримання його матері повністю підтверджується наданими документами. Крім того, підтверджується факт їхнього спільного проживання за адресою її реєстрації.

Щодо довідки МСЕК суд наголосив, що необхідність постійного стороннього догляду за матір`ю може підтверджуватися відповідним медичним висновком ЛКК, а встановлення групи інвалідності та строк її встановлення може підтверджуватися відповідною довідкою до акта огляду МСЕК. При цьому, згідно наданої довідки матері військовослужбовця встановлено ІІ групу інвалідності безстроково та рекомендовано отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи. А тому, чоловік подав всі необхідні документи для звільнення зі служби за вказаною вище підставою.

Детальніше: https://reyestr.court.gov.ua/Review/126000633